Ce se va întâmpla în lume în 2023? Previziunile analistului Richard Haass

Redăm argumentele lui Richard Haass.

***

Jucătorul american de baseball Lawrence „Yogi” Berra este citat pe scară largă ca autor al celebrei vorbe de duh: „Este greu să faci predicții, mai ales despre viitor”. Fie că a spus-o sau nu cu adevărat, observația este valabilă. Cu toate acestea, iată zece previziuni mondiale pentru anul care tocmai a început.

În primul rând, războiul din Ucraina, problema dominantă a anului 2022, va continua, deși la un nivel mai puțin intens. Nici Rusia, nici Ucraina nu vor reuși să obțină o victorie militară completă, dacă victoria este definită ca o ruinare a celeilalte părți și dictarea termenilor unei înțelegeri teritoriale sau politice postbelice.

Nici diplomații nu vor obține victoria, dacă victoria este definită ca fiind ajungerea la un acord pe care ambele guverne sunt dispuse să îl semneze și să îl respecte. Pacea necesită lideri care sunt dispuși și capabili să ajungă la compromisuri, două elemente care lipsesc cu desăvârșire (chiar dacă din motive foarte diferite) de ambele părți.

În al doilea rând, în timp ce mulți factori de decizie politică se concentrează pe potențialul unui război din cauza Taiwanului, acest lucru pare foarte puțin probabil în 2023. Liderul chinez Xi Jinping este foarte ocupat să se lupte cu un val de cazuri de COVID-19 care copleșește sistemul de sănătate al țării sale, ridicând întrebări cu privire la competența Partidului Comunist aflat la putere și slăbind și mai mult ceea ce era o economie în încetinire. China nu și-a abandonat sub nicio formă obiectivul de a prelua controlul asupra Taiwanului, prin forță dacă este necesar; dar, deși va continua să crească presiunea asupra Taiwanului, cel mai probabil va amâna acțiunile foarte agresive pentru cel puțin câțiva ani.

În al treilea rând, povestea uimitoare a anului va fi apariția Japoniei ca actor geopolitic major. Creșterea economică a celei de-a treia economii din lume a fost revizuită în creștere la 1,5%, iar cheltuielile pentru apărare sunt acum pe cale să se dubleze, ajungând la 2% din PIB. De asemenea, Japonia, cu una dintre cele mai capabile armate din regiune, se va alinia mai strâns cu SUA pentru a descuraja sau, dacă este necesar, pentru a se apăra împotriva agresiunii chineze împotriva Taiwanului. Chiar mai mult decât în cazul Germaniei, 2023 va fi anul în care Japonia va intra în era post-post-al-Doilea-Război-Mondial.

În al patrulea rând, Coreea de Nord va efectua aproape sigur ceea ce va fi al șaptelea test nuclear, pe lângă testele frecvente de rachete. Nici Coreea de Sud și nici SUA nu vor putea împiedica astfel de acțiuni, în timp ce China, singura țară în măsură să facă acest lucru, va ezita să își folosească influența considerabilă pentru a nu-și slăbi vecinul.

În al cincilea rând, relațiile transatlantice, mai puternice deocamdată datorită voinței comune de a face față invaziei Rusiei și de a ajuta Ucraina, vor suferi din cauza unor fricțiuni sporite, din cauza nemulțumirii europenilor față de protecționismul economic al SUA și a nemulțumirii americanilor față de dependența economică continuă a continentului față de China. Legăturile ar putea suferi, de asemenea, din cauza diferențelor emergente cu privire la amploarea sprijinului militar, economic și diplomatic pentru Ucraina și la nivelurile cheltuielilor pentru apărare.

În al șaselea rând, este probabil ca economia globală să se extindă mai lent decât prevăd în prezent majoritatea observatorilor. Fondul Monetar Internațional preconizează o creștere globală de 2,7%, dar realitatea ar putea fi mai mică, din cauza efectelor în lanț ale proastei gestionări a COVID-19 de către China și a traiectoriei Rezervei Federale a SUA, care pare hotărâtă să continue să majoreze ratele dobânzilor în încercarea de a reduce inflația. Instabilitatea politică din anumite părți ale Africii și Americii Latine, fenomenele meteorologice extreme și întreruperile lanțului de aprovizionare se vor dovedi, de asemenea, o piedică în calea performanței economice globale.

În al șaptelea rând, Conferința anuală a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice (COP28, care se va reuni la Dubai) va continua să dezamăgească. Având în vedere că preocupările economice pe termen scurt prevalează asupra considerațiilor climatice pe termen mediu și lung, efectele încălzirii globale se vor înrăutăți probabil înainte de-a se… înrăutăți și mai mult.

În al optulea rând, relațiile israeliano-palestiniene vor deveni tot mai violente, pe măsură ce activitatea israeliană de colonizare se va extinde, iar diplomația nu arată nicio perspectivă de a crea un stat palestinian în condiții pe care atât israelienii, cât și palestinienii le-ar putea accepta. În schimb, un viitor care ar putea fi descris ca o„non-soluție cu un singur stat” va fi tot mai aproape de a deveni realitate.

În al nouălea rând, India va continua să îi frustreze pe cei care îi prezic lucruri mărețe. India va continua să cumpere arme și petrol de la Rusia și să se agațe de o poziție de nealiniere, chiar dacă va căuta un ajutor mai mare din partea Occidentului împotriva Chinei. Iar acasă, pericolul este acela că India va continua să devină din ce în ce mai iliberală și mai puțin seculară.

În cele din urmă, Iranul va fi probabil problema dominantă a anului 2023. Protestele împotriva regimului vor căpăta tracțiune pe fondul agravării deteriorării economice și al diviziunilor emergente în cadrul conducerii, care va trebui să decidă dacă să facă un compromis cu protestatarii sau să-i aresteze și să-i ucidă. Acordul nuclear din 2015 nu va fi reactivat, având în vedere asistența militară acordată de Iran Rusiei și dorința SUA de a evita să arunce un colac de salvare economic regimului în dificultate.

Liderii iranieni ar putea opta să continue să avanseze în programul lor de înarmare nucleară în speranța fie de a realiza o descoperire, fie de a declanșa un atac israelian, o evoluție care le-ar permite să facă apel la unitate națională în fața unui atac extern. O altă posibilitate: coeziunea forțelor de securitate va da naștere la ceva asemănător unui conflict civil. Pentru prima dată de la căderea șahului în 1979, viitorul Republicii Islamice va fi pus serios sub semnul întrebării.